居家托儿服务提供者在全民计划扩张中举步维艰

纽约市实施全民托儿系统的宏伟目标正面临一项重大的运营挑战：作为当前网络支柱的居家托儿服务提供者的财务生存能力。尽管佐兰·马姆达尼市长的政府致力于扩大服务覆盖范围并降低家庭负担，但倡导者和提供者警告称，现有的报销结构不足以维持这些小型企业的运营。

对于许多提供者来说，账目根本算不过来。在佩勒姆湾经营家庭托儿所的安德烈亚·佩尼亚（Andrea Peña）表示，即使在满员的情况下，在扣除抵押贷款、保险、水电费和员工工资后，她的月收入往往低于城市的最低工资标准。根据新学院（The New School）纽约市事务中心的一份报告，居家托儿服务提供者（其中绝大多数是有色人种女性）的中位数时薪约为 6 美元。

该中心经济与财政政策主任劳伦·梅洛迪亚（Lauren Melodia）指出，这种趋势是多年来系统性投资不足的结果。她将这种情况描述为私营市场未能覆盖托儿服务的真实成本，导致提供者不得不自行承担差额。

除了运营障碍外，这项更广泛的提案也面临着严厉的审查。包括纽约市伙伴关系（Partnership for the City of New York）首席执行官史蒂夫·富洛普（Steve Fulop）在内的批评者将全民托儿计划每年 9 亿美元的成本定性为“反商业”议程。政府已试图通过增加对签约提供者的付款来解决其中一些担忧，州政府最近也提高了凭证报销率。然而，劳工倡导者认为，这些调整未能考虑到提供护理服务的实际成本，包括基本福利和行政管理费用。

对于像佩尼亚这样的提供者来说，压力是持续存在的。在日常运营的需求与费用的波动（例如热浪期间不断上涨的电费或必要的设施维修）之间，许多人几乎没有利润可言。随着城市继续推进其扩张计划，问题依然存在：当前的资助模式能否进行改革，以确保那些提供护理服务的人能够获得维持生计的工资。